محمد البرادعی در گزارش خود درباره ایران نوشت: اگرچه آژانس قادر است عدم انحراف مواد هستهای اعلام شده در ایران را راستی آزمایی کند اما هم چنان قادر نیست پیشرفت بیشتری در تلاشهایش برای راستی آزمایی وجوه خاص مربوط به دامنه و ماهیت برنامه هستهیی ایران به دست آورد. وی همچنین اذعان داشت که در پی توافق پادمانهای ان پی تی ایران دسترسی به مواد هستهیی اعلام شده را برای آژانس فراهم کرد و گزارشات محاسباتی مواد هستهای در رابطه با مواد و تاسیسات هستهیی اعلام شده را فراهم کرده است.
وی با این حال گفت که ایران به آژانس اجازه نداده است راستی آزمایی اطلاعات طرح در راکتور IR-40 را انجام دهد.
همانطور که پیشتر عنوان شد در صورتی که ایران به مسایل راستی آزمایی که مدتها به تعویق افتاده پاسخ ندهد و پروتکل الحاقی و معیارهای شفاف ساز لازم را اجرا نکند آژانس قادر نخواهد بود به طور کامل تاریخ برنامه هستهیی ایران را بازسازی کند و تضمینهایی دربارهی نبود مواد و فعالیتهای هستهای اعلام نشده در ایران را درباره ماهیت منحصرا صلح آمیز برنامه هستهیی ایران ارایه دهد.
البرادعی خاطر نشان کرد که ایران فعالیتای مربوط به غنی سازی را تعلیق نکرده و به عملیات PFEP و ساخت FEP ادامه داده است و تزریق UF6 به آبشارها را آغاز کرده است. ایران هم چنین به پروژههای مربوط به آب سنگین ادامه داده است. ساخت راکتور IR-40 و عملیات کارخانه تولید آب سنگین ادامه دارد.
متن کامل گزارش محمد البرادعی، مدیرکل آژانس بین المللی انرژی اتمی به شرح زیر است:
«اجرای توافقنامهی پادمانهای ان.پی.تی و شروط مربوطهی قطعنامههای شورای امنیت در جمهوری اسلامی ایران،
1- در 24 مارس 2007، شورای امنیت سازمان ملل قطعنامه (2007) 1747 را تصویب کرد که در آن شورا در کنار دیگر مسایل:
* بار دیگر تاکید کرد جمهوری اسلام ایران (ایران) باید بدون تاخیر بیشتر گامهای درخواستی شورای حکام در قطعنامه GOV/14/2006 را بر دارد.
[این گامها] برای اعتماد سازی نسبت به ماهیت صلح آمیز برنامهی هستهیی ایران و حل مسایل باقی مانده ضروری است، در این بافت [شورا] بر تصمیمش مبنی بر اینکه ایران باید بدون تاخیر بیشتر گامهای درخواستی پاراگراف 2 قطعنامهی 1737 شورای امنیت را بردارد تاکید میکرد و
* درخواست کرد ظرف 60 روز مدیرکل دربارهی اینکه آیا ایران تعلیق کامل و پایدار همه فعالیتهای ذکر شده در قطعنامه 1737 را برقرار کره است یا خیر و نیز دربارهی روند پایبندی ایران به همه گامهای درخواستی شورای حکام و دیگر شروط قطعنامه 1737 و قطعنامه 1747 به شورای حکام به موازات آن به شورای امنیت برای ملاحظهاش گزارش دهد.
2- این گزارش که به شورای حکام و به موازات آن به شورای امنیت تسلیم میشود، تحولات مربوط به اجرای توافقنامهی پادمانهای ان.پی.تی و قطعنامههای مربوطه شورای امنیت در ایران را از زمان گزارش مدیرکل مورخ 22 فوریه 2007 تاکنون تحت پوشش قرار میدهد.
A. فعالیتهای مربوط به غنی سازی
3. از 22 فوریه 2007 تاکنون ایران به آزمایش دستگاههای منفرد و نیز آبشارهای 10 و 20 دستگاهی و آبشارهای 164 دستگاهی ( که از آن زمان تاکنون ایران یکی از آنها را جدا کرده است) در تاسیسات پیلوت غنی سازی سوخت ادامه داده است.
بین 21 فوریه و 17 مارس 2007، ایران 8/4 کیلوگرم UF6 را به دستگاههای منفرد و آبشارهای 10 دستگاهی تزریق کرد.
4. ایران در راستای افزایش تعداد سانتریفیوژهای نصب شده در کارخانه غنی سازی سوخت (FEP) با یک رویکرد پادمانی تعدیل شده برای آن تاسیسات موافقت کرد که [این رویکرد] علاوه بر یک بازرسی موقت ماهانه و بازدید تایید اطلاعات طرح شامل تلفیقی از بازرسیهای اعلام نشده و تدابیر محدود کننده و نظارتی GOV/INF/10/2007 در کنار دیگر مسایل است.
اولین بازرسی اعلام نشده در 13 مه 2007 انجام شد.
5. از زمان آخرین گزارش مدیرکل تاکنون ایران نزدیک به 260 کیلوگرم UF6 را به آبشارهای FEP تزریق کرده است. ایران اعلام کرده که به غنی سازی در سطوح بالای 8/4 درصد اورانیوم 235 در FEP رسیده است [این چیزی است] که آژانس در مرحلهی راستی آزمایی [آن] قرار دارد. در 13 مه 2007، هشت آبشار 164 دستگاهی به طور همزمان کار می کرد و با UF6 تغذیه میشد، دو آبشار مشابه دیگر در حال آزماش خلاء بود و سه تای دیگر در دست ساخت قرار داشت.
6. از اوایل 2006 تاکنون آژانس آن نوع اطلاعاتی که ایران پیشتر ارایه کرده از جمله مطابق با پروتکل الحاقی را دریافت نکرده است. برای نمونه اطلاعات مربوط به مونتاژ سانتریفیوژها ساخت قطعات سانتریفیوژی یا تجهیزات مربوطه و تحقیق و توسعه سانتریفیوژها یا تکنیکهای غنی سازی B فعالیتهای بازفرآوری.
7. آژانس از طریق بازرسیها و راستی آزمایی اطلاعات طرح بر استفاده از سلولهای داغ در راکتور تحقیقاتی تهران (TRR) و تاسیسات تولید رادیو ایزوتوپ مولیبدیوم، ید و زنون (تاسیسات MIX) نظارت داشته است. هیچ نشانهای از فعالیتهای بازفرآوری در حال انجام در آن تاسیسات وجود ندارد. با این حال پیگیری ساخت سلولهای داغ در راکتور تحقیقاتی هستهیی ایران (راکتور IR-40) در اراک به آنالیز تصویر ماهوارهای از آن زمان تاکنون محدود بوده است، از 13 آوریل 2007 ایران دسترسی آژانس به سایت این راکتور را برای انجام راستی آزمایی اطلاعات طرح GOV/INF/10/2007 فراهم کرده است. (بخش E.2 زیر را ببینید).
C. پروژههای مربوط به آب سنگین
8. تصویر ماهوارهای نشان میدهد که ساخت راکتور IR-40 به صورت غیرنظامی و عملیات کارخانه تولید آب سنگین ادامه دارد.
D. مسایل باقیمانده
9. ایران به درخواستهای طولانی مدت آژانس [در خصوص مسایل زیر] پاسخ نداده است:
* آلودگی اورانیوم در مرکز تحقیق فیزیک (پاراگرافهای 16 و 17 از GOV/8/2007)
* دستیابی ایران به فناوری سانتریفیوژ پی- 1 و پی-2 (پاراگراف 18 از GOV/8/2007)، و
* سند مربوط به فلز اورانیوم و قالب گیری آن به صورت نیمکره (پاراگراف 19 از GOV/8/2007)
10. در 18 آوریل و 2 مارس 2007، ایران اطلاعاتی را درباره دو راکتور سوخت مونتاژ شده در حال نشتی در TRR ارایه داد که به گفته ایران منبع آلودگی اورانیوم بسیار غنی شدهای بود که در نمونههای محیطی برداشته شده از تاسیسات انبار زباله کرج برداشته شده بود. (پاراگراف 21 از GOV/8/2007.) آژانس در حال آنالیز این اطلاعات است.
E. دیگر مسایل اجرایی
E.1 فرآوری اورانیوم
11. آژانس در مارس 2007 در تاسیسات فرآوری اورانیوم (UCF) راستی آزمایی سالانهی سیاههی فیزیکی (PIV) را انجام داد. ایران در طول PIV، دویست و شصت و نه تن از UF6 را برای راستی آزمایی آژانس ارایه داد که همه آن تحت تدابیر محدود کننده و نظارتی آژانس است. آژانس در حال ارزیابی نتایج این PIV است.
E.2 اطلاعات طرح
12. ایران در 29 مارس 2007 به آژانس اطلاع داد که اجرای قانون تغییر یافته 1-3 را که « در سال 2003 پذیرفت اما هنوز آن را تصویب نکرده است» «تعلیق» کرده و به اجرای نسخهی مورخ 1979 قانون 1-3 بازخواهد گشت که فقط مستلزم تسلیم اطلاعات طرح برای تاسیسات جدید طبیعتا در تاریخی است که از 180 روز پیش از برنامهای که بر اساس آن برای اولین بار مواد هستهیی را دریافت میکند دیرتر نباشد. در نامهای مورخ 30 مارس 2007 آژانس از ایران خواست در تصمیمش تجدیدنظر کند.
ایران درباره حق آژانس برای راستی آزمایی اطلاعات طرح که ایران مطابق با قانون تغییر یافتهی 1-3 مربوطه به راکتور IR-40 در اراک فراهم کرده بود [با آژانس] بحث کرد. مبنای بحث ایران این است که تحت نسخه 1976 قانون 1-3 که ایران به آن بازگشته است، راستی آزمای چنین اطلاعاتی با توجه به مرحله مقدماتی ساخت این تاسیسات (که این طور توصیف شده است که با دریافت مواد هستهیی بسیار فاصله دارد) و فعالیتهای پیشین آژانس در اراک توجیه پذیر نیست.
14. مطابق با بند 39 توافقنامهی پادمان ایران،؛ ترتیبات فرعی توافق شده نمیتواند به صورت یکجانبه تغییر کند، و نیز مکانیسمی در توافق پادمان برای تعیق شروط توافق شده در ترتیبات فرعی وجود ندارد. به علاوه قانون 1-3 به ارایه اطلاعات طرح مربوط میشود؛ نه به فراوانی یا زمان راستی آزمایی چنین اطلاعاتی از سوی ایران. حق آژانس برای راستی آزمایی اطلاعات طرح ارایه شده به آن حقی مستمر است که به مرحله ساخت یک تاسیسات یا حضور مواد هستهای در آن مربوط نیست.
E.3 موضوعات دیگر
15. در 29 آوریل 2007، ایران به آژانس اطلاع داد که کارخانه تولید سوخت (FMP) به زودی به منظور آماده شدن برای آزمایشات فرآیند مقدماتی، پودر اکسید اورانیوم طبیعی را دریافت میکند.
16. موضوعات دیگری وجود دارد که آژانس دربارهاش هیچ اطلاعات جدیدی دریافت نکرده است؛ نظیر فعالیتهای استخراج اورانیوم از معدن در ایران (پاراگراف 31-26 از GOV/2--5/67)، آزمایشاتش در رابطه با پلونیوم (پاراگراف 34 از GOV/67/2005) و نصب بازرسان در ایران (پاراگراف 23، GOV/8/2007) مدیرکل در خصوص این موضوعات هر زمان که آژانس هرگونه چنین اطلاعاتی را دریافت کند بیشتر گزارش خواهد داد.
F. تدابیر شفاف ساز
17. ایران با هیچ تدابیر شفاف ساز درخواست شده که برای روشن کردن وجوه خاص دامنه و ماهیت برنامهی هستهییاش ضروری است، موافقت نکرده است. این اقدامات شامل مذاکره دربارهی اطلاعات ارایه شده به آژانس در خصوص مطالعات گفته شدهی مربوط به فرآوری دی اکسید اورانیوم به UF4، آزمایش انفجارهای با قدرت بسیار بالا و طرح وسیلهی ورود دوباره به جو در موشک است (پاراگراف 25 از GOV/8/2007)
G خلاصه
18. اگرچه آژانس قادر است عدم انحراف مواد هستهای اعلام شده در ایران را راستی آزمایی کند آژانس هم چنان قادر نیست پیشرفت بیشتری در تلاشهایش برای راستی آزمایی وجوه خاص مربوط به دامنه و ماهیت برنامه هستهیی ایران به دست آورد.
در پی توافق پادمانهای ان پی تی ایران دسترسی به مواد هستهیی اعلام شده را برای آژانس فراهم کرد و گزارشات محاسباتی مواد هستهای در رابطه با مواد و تاسیسات هستهیی اعلام شده را فراهم کرده است. ایران با این حال اجرای قانون تغییر یافتهی 1-3 در ترتیبات فرعی را با توجه به شرط پیشین اطلاعات طرح متوقف کرده است و به آژانس اجازه نداده است راستی آزمایی اطلاعات طرح در راکتور IR-40 را انجام دهد.
19. همانطور که پیشتر عنوان شد در صورتی که ایران به مسایل راستی آزمایی که مدتها به تعویق افتاده پاسخ ندهد و پروتکل الحاقی و معیارهای شفاف ساز لازم را اجرا نکند آژانس قادر نخواهد بود به طور کامل تاریخ برنامه هستهیی ایران را بازسازی کند و تضمینهایی دربارهی نبود مواد و فعالیتهای هستهای اعلام نشده در ایران را درباره ماهیت منحصرا صلح آمیز برنامه هستهیی ایران ارایه دهد. باید خاطر نشان شود که چون آژانس بیش از یک سال است، اطلاعاتی را که ایران از جمله تحت پروتکل الحاقی ارایه میداد، دریافت نکرده است. سطح آگاهی آژانس از وجوه خاص فعالیتهای مربوطهی هستهیی ایران رو به وخامت گذاشته است.
20. ایران فعالیتای مربوط به غنی سازی را تعلیق نکرده است.
ایران به عملیات PFEP ادامه داده است. هم چنین به ساخت FEP ادامه داده است و تزریق UF6 به آبشارها را آغاز کرده است. ایران هم چنین به پروژههای مربوط به آب سنگین ادامه داده است. ساخت راکتور IR-40 و عملیات کارخانه تولید آب سنگین ادامه دارد.
21. مدیرکل به ارایه گزارش به صورت مقتضی ادامه خواهد داد.»